Stav Sudskog saveta Kosova nakon mišljenja Venecijanske komisije po pitanju Vetinga- Naslov za saopštenje.

Stav Sudskog saveta Kosova nakon mišljenja Venecijanske komisije po pitanju Vetinga- Naslov za saopštenje.

Sudski savet Kosova je pažljivo analizirao i konsultovao Venecijansko mišljenje o koncept dokumentu Ministarstva pravde o „Vetting-u“ u sudskom i tužilačkom sistemu. SSK, smatra da su ocene i predlozi Venecijanske komisije zaista važni i da pružaju orijentacionu platformu za dalje jačanje sudstva u Republici Kosova putem unutrašnjih mehanizama sudstva.

Venecijansko mišljenje na sistematski način  i skretajući  pažnju na međunarodne instrumente slobode i ljudskih prava, kao i pojašnjavajući  praksu drugih zemalja, u datim ocenama  u ovom Mišljenju, naglašava nezavisnost sudstva, koja je jasno garantovana i zaštićena  Ustavom  Republike Kosova. Preporuke Komisije, koje se više puta ponavljaju u Mišljenju, pozivaju na istinski oprezan pristup svakoj nepromišljenoj i dobro analiziranoj inicijativi, predlogu ili reformi.

Sudski savet Kosova, pozivajući se na odgovor poslat Venecijanskoj komisiji za koncept dokument Ministarstva pravde o „Vetting-u” i u duhu istog  stava koji je Venecijanska komisija iznela u svom Mišljenju, ocenjuje da je preduzimanje nesklađenih mera i radnji će učiniti nenaknadivu štetu celokupnom  sudskom sistemu, i samim tim će uzrokovati i odugovlačenje sudskih postupaka, što će građanima zemlje neminovno onemogućiti efikasan pristup pravdi.

Umesto inicijative koja ugrožava nesmetani rad sudstva  i potcenjuje sav trud i ulaganja koje je učinjeno u osnaživanju sudskog  sistema, Sudski savet Kosova poziva Ministarstvo pravde da intenzivira dinamiku zajedničkog rada na unapređenju pokrenutih  reformi, a time i osmišljavanju novih inicijativa sa zajedničkim ciljem – dalja konsolidacija vladavine prava, unapređenje i zaštita sloboda i prava građana zemlje.

Sudski savet Kosova reafirmiše stav i pristup, koji je ovim mišljenjem Venecijanske komisije već ojačan, da se rešavanje izazova u sudskom sistemu, kao i kontinuirano unapređenje radnog učinka u sudstvu, moraju vršiti kroz zakonske inicijative i  dobro koordinisane razvojne politike u cliju daljeg jačanja unutrašnjih mehanizama verifikacije, odgovornosti, učinka i transparentnosti. Nepotrebne, nekoordinisane  inicijative, sa neverodostojnom racionalizacijom, koje pretenduju  invazivno mešanje u rad i nezavisnost sudstva, neće podržati Sudski savet Kosova.

Sudski savet Kosova, uprkos intenzivnom radu i dinamici preduzetim radi opšteg poboljšanja rada sudstva, ostaje posvećen unapređenju već započetih reformi u poboljšanju procedura za regrutaciju sudija, stručnih saradnika, kao i pomoćnog osoblja; povećanje efikasnosti u rukovođenju i administraciji sudova, proširenju  upotrebe elektronskih sistema i informacione tehnologije u sudskim postupcima i intenziviranje digitalizacije sudstva, povećanje transparentnosti i odgovornosti u radu kao i jačanje sistema discipline.

Sudski savet Kosova će nastaviti da bude proaktivan, u određenim okolnostima će preuzeti i rukovodeću ulogu, u intenziviranju međuinstitucionalne saradnje, za što uspešnije sprovođenje nacionalnih strategija, kao što su vladavina prava, ili sporazumi, strategije i druge obaveze preuzete za usklađivanje pravnog sistema zemlje sa standardima Evropske unije.

Sudski savet Kosova ne podržava i neće učestvovati u radnim grupama za bilo kakvu inicijativu za ustavne promene koje imaju za cilj osnivanje van sudskih mehanizama verifikacije i kontrole integriteta, pošto se to može obezdediti u razumnom roku putem internih mehanizma Saveta SSK-a, koji treba da budu stalni.

SSK, ostaje posvećen i sarađivaće u davanju svog doprinosa radnim grupama za dopune ili izmene Zakona o sudovima, Zakona SSK, Zakona o disciplinskoj odgovornosti sudija i tužilaca, ili bilo koje druge zakonske inicijative koja ima za cilj jačanje unutrašnjih mehanizma sudstva.  Takođe, SSK želi da naglasi da za svaku pravnu inicijativu u cilju jačanja unutrašnjih mehanizama verifikacije, učinka, integriteta i discipline, SSK treba da ima vodeću ulogu od faze koncepcije, razvoja do finalizacije ovih pravnih  inicijativa.

SSK, kako se i  navodi u mišljenju Venecijanske komisije, smatra da se mogu preduzeti mere, radnje i reforme kojima će se kumulativno postići cilj efikasnijeg, odgovornijeg i transparentnijeg sudstva bez ugrožavanja nezavisnosti institucije. SSK, želi da istakne Mišljenje venecijanske komisije koje potencira opasnost  od narušavanja nezavisnosti sudstva, zagarantovane Ustavom Republike Kosova i međunarodnim instrumentima, u slučaju ustavnih promena za administraciju „Vetting“ procesa  u sudskom sistemu.

Sudski savet će nastaviti sa višedimenzionalnom reformom, koja se već odrazila i koja je dala velike rezultate u procesu regrutacije novih sudija, vrednovanju radnog učinka  u sistemu, njihovom unapređenju u više sudske instance, kao i sprovođenju disciplinskih mera  radi  jačanja odgovornosti. Sudski savet Kosova  predloge  i preporuke iz mišljenja Venecijanske komisije,  će spojiti u pokrenutim reformama kao što je  nacrt-dokument Strategije SSK-a, nacrt dokument digitalizacije sudova, kao i regulatorni okvir, takođe i u koncepciji novih inicijativa. U cilju efikasnije koordinacije ovih inicijativa unutar institucije, SSK će uspostaviti ad-hoc komisije i radne grupe za čiji rad očekujemo kontinuiranu podršku uz stručnost međunarodnih partnera i donatora.